充分发挥旅游产业的带动作用
——“大力发展克拉玛依旅游产业”系列评论之八
本报评论员

我们已经讲过,旅游产业是典型的“带动产业”。旅游产业如果发展得好,就会产生“一业带百业”“一业兴百业旺”的产业联动效应。自治区把大力发展旅游产业定名为“旅游兴疆”战略,说旅游能兴疆,正是因为深刻地认识到了旅游产业强大的产业带动作用。我市期待旅游产业成为推动城市转型发展的重要引擎和新动能,也是因为深刻地认识到了旅游产业强大的产业带动作用。

那么,旅游产业到底能带动哪些产业一起发展呢?

旅游产业的带动作用,最集中地体现在第三产业上。旅游产业如果发展得好,它对第三产业的带动几乎是全方位的。

先说旅游产业传统的六大要素,吃、住、行、游、购、娱,这六种业态都是典型的第三产业。旅游产业对它们的带动作用体现在哪些方面呢?

首先当然是规模上的带动。旅游产业越发达,来的游客就越多;游客来得越多,无论对餐饮、住宿、交通还是对娱乐、游览、购物的需求量就越大,自然会带动这些业态扩大规模。这点很容易理解。

其次是对特色的带动。我们已经专门分析过,差异化是旅游产业发展的最基本竞争力。所谓差异化,就是与众不同,就是特色。特色带动旅游产业的兴旺,反过来,旅游产业的发展又会对特色提出更高的要求。要带来旅游产业的兴旺,要保持旅游产业的兴旺,要使旅游产业更加兴旺,都需要吃、住、行、游、购、娱的特色越鲜明越强烈越好。这种需要就是各种旅游产业业态追求特色的内在动力。

第三是对档次的带动。无论是吃、住、行、还是游、购、娱,粗陋、低俗、平庸,是不可能吸引游客、留住游客、促进旅游产业发展的。要发展旅游产业,必须提高各种旅游产业业态的档次;而旅游产业各种业态档次的提升,又会进一步促进旅游产业的发展。这就会形成业态档次提升与旅游产业进一步做大做强的良性循环。我们已反复强调,克拉玛依要打造“新疆最佳商务旅游区”,目标游客主要是疆内外乃至国内外的各类商务人士。他们对吃、住、行、游、购、娱档次的要求,比其他游客更加挑剔。这就反过来促进我们必须更加注重各种旅游业态的档次。

这种对旅游产业传统六大业态在规模、特色、档次上的带动作用,也同样体现在我们下面要分析的其他业态上,我们在下面的分析中就不再讲了。

随着旅游产业的不断发展、升级,今天的旅游产业业态已远远突破了传统的吃、住、行、游、购、娱六大种类,各种“旅游+”的新业态纷纷出现。

“旅游+”新业态主要有哪些呢?

一是旅游+文化。从广义上讲,旅游产业本身也可以说是一种文化产业。在旅游产业发展的初级阶段,文化的重要性还体现得不太明显。随着旅游产业的升级,文化在旅游产业中占的比例越来越重。一个简单而著名的例子,就是桂林搞的“印象刘三姐”大型实景演出。正是桂林旅游产业的发展需求,催生了“印象刘三姐”;而“印象刘三姐”的魅力,又促进了桂林旅游产业的发展。这就是“旅游+文化”的典型事例。旅游产业对文化产业的带动也几乎是全方位的,影视、出版、演艺、艺术品销售、艺术品拍卖,都是“旅游+文化”的内容。

二是旅游+体育。组织大型的体育赛事可以拉动旅游,这是旅游+体育的一个大类?;庠硕?、冰雪运动、水上运动、汽车摩托车运动、航空运动,也是旅游产业发展催生的新业态,也是新的旅游产业业态。

三是旅游+康养。健身、养生、修心……所有和身心健康相关的项目,都在逐渐成为旅游产业发展催生的新业态,也在成为旅游产业的新业态。

旅游+信息,旅游+金融,旅游+研学,旅游+乡村,旅游+汽车后产业,乃至我市正在起步的旅游+小拐乡的马产业……正如我们前面所说的,旅游产业的带动,对第三产业来说是全方位的,只要你善于嫁接,第三产业的各种业态几乎都可以和旅游联动起来。

旅游产业照样可以带动第一产业的发展,这就是前面已经提到的“旅游+乡村”。观光农业,休闲农业,有机生态农业,乡村民宿,乡村主题乐园,葡萄酒庄……和旅游产业的关系越深,农业升级换代的程度就越深。

旅游产业对第二产业有没有带动作用呢?表面看起来两者好像没什么联系,但旅游产业对第二产业也具有强烈的带动作用。

这一点,对克拉玛依来说是很好理解的。我们要发展的旅游业态中,很重要的一项就是石油工业游。要真正把石油工业游搞好,石油工业本身也要做一些必要的改变。石油工业生产的场景,无论钻井也罢,采油也罢,炼油也罢,怎么样让作为观赏或体验对象的工业生产场景更具视觉效果和可体验性,就是石油工业自身需要做的改变。这种改变,难道不是一种带动吗?

更为重要的是,旅游产业的发展,需要有大量别致、高档、精美的旅游商品,特别是旅游纪念品。比如宜兴的紫砂产品。旅游产业需要这些产品,是不是对生产制造业的带动?生产紫砂产品需要相应的机械设备。对这些机械设备的需求,是不是对第二产业的带动?

我们已经讨论过,克拉玛依本土化的旅游纪念品,可以用金丝玉、本地紫砂、石油为原料进行生产。生产这些商品,以及需要生产这些商品的机械设备,当然也是对第二产业的带动。

从上述分析中我们可以看出,大力发展旅游产业,可以同时带动第一、第二、第三产业特别是第三产业的发展。对旅游产业这一重大特点,我们首先要加深认识,其次要自觉地充分加以利用,使旅游产业真正起到一业带百业的作用,力争实现一业兴百业旺的良性循环。

要实现这种良性循环,必须处理好两个关键点。

一个关键点是要有超前而科学务实的顶层设计。

旅游产业的带动作用,既要尊重产业的发展规律,但又不能完全让它自发随意地发挥作用。对克拉玛依而言,我们应该有一个既长远考虑、逐步实施而又科学理性、从实际出发的顶层设计,使旅游产业带动各种业态的发展不要偏离大的方向,不要散乱,不要盲目摸爬滚打。比如对餐饮行业的带动,总的发展方向是什么?规模如何把控?特色如何体现?档次又怎么把握?规模、特色与档次,在全市各个区、在中心城区各个区位如何布局?如何在现有业态现状的基础上,因势利导往理想的方向发展……这些都应该有一个总的规划来回答并规范。

另一个关键点是强化政策性引导和培育。

如前所述,旅游产业的带动作用不能完全靠市场自发、随意地起作用,在做好顶层设计的前提下,政府应当运用适当的政策进行有意识、有目的培育与引导。只有这样,这种带动作用才能充分、高效地发挥,才不会走太多的弯路。

总之,既然我们寄望旅游产业的大发展成为推进我市转型发展的重要引擎和新动能,我们就应当充分认识旅游产业的带动作用,我们就应当作好顶层设计和政策引导,让旅游产业充分发挥好带动作用。

2018-11-26
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